Desafío
En 2022, en Türkiye viven alrededor de 4 millones de refugiados, la población más numerosa en el mundo. De esta cifra, más de 3,7 millones son sirios acogidos a protección temporal. La llegada de refugiados sirios ejerce presión sobre los servicios sociales y aumenta la competencia por el empleo, la vivienda y los servicios sociales. Pero, el Gobierno de Türkiye ha facilitado el acceso a servicios públicos esenciales, como educación, salud e infraestructura, y ha concedido a los sirios desplazados acceso a servicios y a trabajos formales. Sin embargo, la capacidad de provincias como Gaziantep la (ciudad piloto del proyecto con una alta presencia de sirios acogidos a protección temporal) para absorber la gran afluencia de este tipo de refugiados es limitada y necesitan apoyo para acceder a los servicios sociales y al empleo.
Enfoque
El Banco Mundial apoyó la respuesta del Gobierno turco para enfrentar los desafíos humanitarios y de desarrollo que plantea la crisis de los refugiados sirios, enfocándose en promover la autosuficiencia económica, aumentar el acceso a los servicios básicos e implementar de manera experimental un mecanismo de intervención para apoyar tanto a los refugiados como a las comunidades que los reciben. El proyecto procuró respaldar el crecimiento de las pymes y aumentar las oportunidades de empleo y emprendimiento para los sirios acogidos a protección temporal y los ciudadanos turcos en la provincia de Gaziantep. En el marco del proyecto se establecieron dos servicios con convocatorias de propuestas. En el marco del primer servicio, la Organización de Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas de Turquía (KOSGEB), una entidad pública responsable de aumentar la proporción de pymes y emprendedores en el desarrollo económico y social, proporcionó apoyo técnico y financiero para facilitar el establecimiento de nuevas empresas dirigidas por refugiados sirios. Estas empresas se diseñaron como incubadoras, que se focalizan en el acceso a los mercados, el análisis de los clientes y la competitividad de las empresas. En el marco del segundo servicio, KOSGEB proporcionó a las empresas existentes —dirigidas tanto por turcos como por sirios— una combinación de insumos tecnológicos, como equipos y software, así como sus conocimientos especializados. Este enfoque tenía como objetivo crear nuevos empleos tanto para los refugiados sirios como para los ciudadanos turcos.
El proyecto apoyó a empresas de diversos sectores, desde la fabricación de calzado y la producción de baklava hasta la fabricación de equipos médicos y la programación informática. Aprovechó programas de apoyo de KOSGEB ya existentes y llevó a cabo intervenciones específicas para promover la participación de los sirios acogidos a protección temporal, como la traducción al árabe y al inglés de los módulos de capacitación de KOSGEB para personas que no hablan turco, la identificación de las necesidades de los grupos destinatarios vulnerables y la elaboración de un modelo de selección de los beneficiarios.
